区政协委员喻春喜大会发言
区政协委员喻春喜大会发言
关于在务实创新特色高效上下功夫扎实推进江津乡村振兴的建议
习近平总书记把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。陈敏尔书记在刚结束的市政协会议联组讨论中谈到实现乡村振兴，是重庆产业生态化、生态产业化的最高境界，是实现百姓富、生态美有机统一的重要途径。经过40年改革开放的洗礼，“三农”问题进入到一个新的“破题阶段”。作为重庆长江上游的农业大区，江津如何破解又快又好的推进乡村振兴，是体现上游担当和主力军的重点内容。
一、江津区乡村振兴推进中存在的问题
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，去年江津结合实际，开展了乡村振兴试验示范、乡村振兴资金保障工作、乡村环境综合治理、乡村旅游发展和信息乡村建设等方面工作，取得了阶段性收获。但在实施过程中也存在一些问题和不足，比如：项目方案重“规划”轻“策划”，导致可操作性不强；重“效果图”轻“实施计划”，导致项目落地难；重“高大上”轻“接地气”，导致投资大而特色效益不明显；重“形象设计”轻“产业发展”，导致农业产业发展滞后；重“乡村旅游”轻“融合发展”，导致定位错位；重“农业种植”轻“营销推广”，导致与市场脱节；重“产品价格”轻“文化包装”，导致利润微薄等。对此，我们要以问题为导向，找准科学助推乡村振兴的突破口。
二、科学助推乡村振兴的七条建议
一是从战略策划开始，理清思路把好顶层设计关。要围绕实现“努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新乡村”的总体目标，结合江津实际绘制“三河四面”、各俱特色的乡村发展规划。就是要根据长江、綦河、芛溪河“三河”沿线地区以及津东津西津南津北四面八方不同的地理环境、生态条件、自然风光、人文文化、农耕习惯、物产特色等，纵到产业，横到镇村，精细地进行规划设计，力图精准的凸显出江津这个雄鹰般版图上的每一块亮丽的斑斓。
二是科学探索适合江津乡村振兴的发展方程式。借鉴参加全国乡村振兴高级人才培育班所获经验，结合对江津调研的实际，我们认为，江津乡村振兴的基本方程式可表述为：“乡村振兴效果＝战略定位精确性×一二三产业发展融合性×文创设计创造性×规划建设合理性×文旅发展完善性（景点、餐饮、民宿）×金融投资可行性×人才聚集积极性”。这是实现乡村振兴的七个必然要素。认真做好每一个环节就能发挥出乡村振兴的最佳效果！
三是制定科学发展的基本原则。一是坚持“三生协调”的原则。要把“生产、生活、生态”建立在协调和可持续发展的基础上，三产互动、内外兼修，实现美丽乡村和新型城镇化的完美结合。二是坚持“特色高效”原则。要以农为纲，大力发展富硒特色农产品；大力发展农旅融合，提高乡村区域性综合实力。三是坚持“一村一品”原则。避免同质化竞争，最大程度发挥地方优势。四是坚持“原拆、原建、原乡”的原则，保护生态环境，古建筑、传统民居和习俗，不强制迁移原著民。五是坚持“农民获得感”原则。要让农民在乡村振兴中收入增加，生活改善，更有希望，更有尊严和更有成就感。
四是要“文化为魂、创意为途”赋能乡村振兴。作为文化之乡的江津要用文创的方式让其人文“更深、更美、更吸引人”，让其农产品“包装更靓、价格更高，销售更好”。让文创成为赋予经济潜能，赋予社会智慧，赋予生活精彩的新兴产业，渗透并融入到经济社会各个领域。
五是重视解决乡村振兴中的突出难题。就江津而言，要着力解决“三进、两带、一出”的问题。“三进”就是资本、科技、消费进农村，给乡村振兴注入活力；“两带”，就是鼓励龙头企业带动区域生产，带动产业兴旺；“一出”，就是要千方百计促进农产品经过文创包装提升后，借助电商平台，走出农村，进军城市，进军全国大市场。
六是围绕乡村振兴培养人才。我们必须培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为乡村振兴筑牢人才基础。当前，投入三农的人才是首缺，建议开办一所乡村振兴“三创”人才培训学校。也可以通过政府购买服务的方式，让专业公司承接文化创意项目，组织专业培训，服务乡村振兴。
七是做好富硒农业公共品牌这篇文章。我们要珍惜和保护好“中国生态硒城”、“中国富硒美食之乡”、“中国长寿之乡”，这些重量级的品牌。推广好“一江津彩”富硒农产品公用品牌、“硒乡津味”富硒美食公用品牌，重点发展好富硒花椒、富硒大米、富硒柑橘、富硒金银花等富硒品牌，让公共品牌为振兴乡村做出新的更大的贡献！
