江津网讯（记者 肖彦 通讯员 严仕海）双手提着大包小包怎样打开楼栋门禁？刷脸之后不到1秒，大门自动打开。11月17日，在祥瑞城小区，人脸识别智能门禁系统让参加圣泉街道市域社会治理现代化工作推进会的与会人员感受了科技带来的便捷。

圣泉街道是江津城市核心区，辖区内新城与老场镇交织，农村与工业园并存，同时也是江津交通大通道，社会治理任务十分繁重。

党的十九届五中全会提出，“十四五”时期，国家治理效能得到新提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高。圣泉街道将提升基层治理水平作为贯彻党的十九届五中全会精神的重要举措落实落细。

为了查问题、找不足、补短板，圣泉街道组织召开市域社会治理现代化工作推进会，邀请区级部门相关负责人、市民代表等进社区、进小区、进楼栋，提出关于社会治理的意见建议。

与会人员在提出建议的同时，纷纷为圣泉街道从党建引领、科技赋能、“三治融合”三个方向共同发力，下真功夫、苦功夫、细功夫，解决基层治理难点、痛点，完善基层治理体系、提升社会治理能力的做法点赞。

“三向发力”提升社会治理水平凭啥能得赞？

党建引领 凝聚基层治理强大合力

习近平总书记强调，要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。

圣泉街道强化党组织体系建设，从新起点、宽领域、多层次、高标准谋篇布局社会治理。面对人口结构多元、利益主体多样的实际，圣泉街道一方面抓好社区党组织建设，把党支部建在小区里，以党建带群建，深挖辖区工会、共青团、志愿者队伍、物业等的社会治理潜力，充分发挥党组织联系群众、组织群众的作用。另一方面，按照“区域统筹、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，联合辖区滨江新城建设管理中心、工业园等单位实施联动巡查、分析、处置，定期召开党建联席会议，统筹兼顾不同部门、不同行业、不同群体之间的利益关系，把市域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来，整合各方资源，公平公正、务实高效解决社会治理中的重要事项和热点难点问题。

以党建为引领内挖潜力、外添助力，圣泉街道凝聚起社会治理强大合力，进一步强化了基层党组织的战斗堡垒作用，维护基层社会和谐稳定。

科技赋能 整合资源探索社会“智”理

目前，圣泉街道13个小区安装智能门禁490套。智慧门禁带来的不仅是快捷，还有安全。市民进出大门时，智慧门禁系统将相关数据快速传到圣泉街道社会治理的“大脑”——综治中心网格化管理云平台。

综治中心内，巨大的屏幕上实时显示监控画面和各类数据。群众反馈信息、纠纷处理结果、基础设施运行情况等一目了然。

圣泉街道综治中心网格化管理云平台串联起了一个个信息“孤岛”，实现了系统对接、数据交换和共享应用，党政、企业、居民信息“一片云”运作，信息“一次采集、多次使用，一家采集、多家使用”，形成“一网调度、全街联动、上下协同”的格局。

社会“智”理有“大脑”还得有“眼睛”。圣泉街道全要素信息采集模式以视频监控、网格员收集为基础，食品安全巡查、环境卫生巡查、安全生产巡查、群众上报等为补充，系统梳理辖区全要素信息，对辖区内的“人、地、事、物、组织”了然于胸，变“被动处理问题”为“主动发现问题”，充分了解群众需求“痛点”，抓住社会治理的“盲点”。

综治中心成立以来，集成各类信息近10万条，解决问题500余个。

“三治融合” 提升群众参与度幸福感

新冠肺炎疫情期间，圣泉街道各个小区最忙碌的是“五员”；洪峰过境时，最忙碌的还是“五员”。

去年以来，圣泉街道探索推行小区楼栋“五员共治”机制。“五员”即专职网格员、党小组长、居民小组长、楼栋长和业委会成员。“五员”协同参与社会治理，基层管理服务工作重心由街道、社区下沉到小区、楼栋，初步实现了民事民提、民事民办，群众不出小区就能办好“自家事”。“五员共治”机制推行以来，消灭隐患200个，化解矛盾纠纷150余起，义务巡逻200次，义务打扫卫生50余次，被街道居民称为“贴心人”。

“五员共治”是圣泉街道“三治融合”机制的具体实践。为破解社会治理难题，圣泉街道坚持“自治、法治、德治”融合，以自治增活力，以法治强保障，以德治扬正气，引导群众参与到社会治理中来，推进法治阵地规范化建设、广泛开展普法教育，大力推进宣讲全覆盖，开展新时代文明家庭创建工作，推动社会形成文明新风尚，让群众切实感受到公平正义，提升群众参与度和幸福感。

“三治融合”机制推行以来，圣泉街道居民切实感受到了变化：参与社会治理的人多了，邻里间的纠纷变少了，居住的环境更美了……