近年来，我区贯彻落实党中央国务院关于信用决策部署，为加强城市信用体系建设，提升行政效率和政府公信力，优化营商环境，增强城市综合竞争力，为我区创建全国文明城区打下坚实基础。今年5月，荣获重庆市信用示范城市称号，9月，成功入选全国第三批社会信用体系建设示范区候选名单。

建立公共信用信息平台，推进信用信息归集共享

出台相关政策，建立信用信息归集长效机制，进一步明确各部门提供信用信息的范围和方式，逐步实现信用信息高效归集，截至目前，全区已归集信用信息202万余条，行政许可、行政处罚“双公示”信息合规率、及时率、上报率均达到100%。

加强政务诚信建设，进一步提升政府公信力

加强政务诚信建设，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革和加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求。我区印发相关工作方案及要点，突出重点领域政务诚信建设，加快建设诚信政府。健全政府失信责任追究制度及责任倒查机制，杜绝“新官不理旧账”等问题。研究将政策落实情况纳入政务诚信，不让好政策“悬空”。截至目前，江津区无行政机构被处罚、无失信被执行人涉政府机构、无“新官不理旧账”等政务失信行为。

开展公务员诚信专题教育，提升公务员诚信意识

举行江津区公务员诚信教育专题培训，通过培训进一步加强江津区公务员诚信建设，充分发挥公务员在社会诚信中的表率作用。开发公务员诚信教育线上培训及考试系统，全区公务员都在系统中实名注册开展学习培训及考试，依托该系统建立公务员诚信档案和政务失信记录，将培训记录、考试成绩及公务员在履职过程中因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入系统管理。同时，编制完成《江津区公务员诚信手册》，分发给全区公务员每人一册。

建立信用承诺机制，实现“信用越好，审批越容易”

为深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，出台《江津区政务领域开展信用承诺试点工作方案》，在证照分离、工程建设、社会组织登记、证明事项等领域75个政务服务事项中实施信用承诺制度，基本构建“前端承诺+中端核查+后端失信惩戒”全过程电子化、全流程闭环化的信用承诺监管机制。信用承诺适用类型包含告知承诺型、容缺受理型和审批替代型三类。

为切实推进信用承诺工作，我区开发了信用承诺审批服务系统。该系统推出“告知承诺、诚信预警、失信公示”三项举措，破解“容缺受理”事中事后监管难题，实现“信用越好，审批越容易”。“告知承诺”是审批部门在办理容缺受理事项时，以信 用承诺书的形式一次性告知市场主体；“诚信预警”是在市场主体应补交材料截止日前发送短信提醒，并列入预警名单；“失信公示”是将未按时补交材料的市场主体列入失信名单，并在“信用中国（重庆江津）”门户网站向社会公示。  

2020年7月，2020线上中国国际智能产业博览会——信用应用场景创投大赛中，江津区信用承诺审批服务以731.8分（总分900分）的成绩位列第六，成功入围2020线上智博会信用应用场景创投大赛十佳应用场景，并在2020线上“智博会”上进行展示。

截至目前，信用承诺工作自实施以来，我区已签订信用承诺书2300余份，有效提高行政管理和公共服务的质量效率，进一步压缩审批事项办理时间，切实减轻市场主体负担，增强市场主体活力，提升群众办事创业的便利度和满意度，进一步优化营商环境。

加强信用监管，构建差异化监管模式

我区通过公共信用综合评价结果、第三方信用服务机构评价结果等为依据，对监管对象进行分级分类，根据信用等级高低采取差异化的监管措施。先后在劳动用工、税务、律所管理、交通运输、卫生健康等16个领域开展了分级分类监管。对信用评级高的企业积极支持行政许可申请事项、优先安排专项资金补助、解决企业融资难题、授予荣誉称号等，对企业实行免打扰、少检查的监管措施，减少日常巡视检查频次，强化了企业守信自律，提高了企业诚信意识；将信用评级低的企业列入重点监控对象，提高监督检查频次，产生了防范税收执法风险、震慑纳税人的效果。我区通过落实分级分类差异化监管措施，加强了维护市场秩序、营造了良好诚信氛围，提高了群众满意度。

加强诚信宣传，营造良好氛围

开展十佳诚信典型案例评选活动。评选出江津区2019年度十佳诚信典型案例，并于2020年7月召开现场发布会，为十佳诚信典型案例获奖人颁奖。此次活动是重庆首个区县举办的诚信案例发布会。

开展公益性信用修复培训。组织全区企业开展政府公益性信用培训，共有200余家企业参加培训，会后帮助60余家企业完成信用修复。

当前，我区通过加快社会信用体系建设，推进政府职能转变和“放管服”改革，优化营商环境，全面激发市场活力和创新动力，厚植竞争新优势，提升综合竞争力，努力打造信用示范样板城市。

（通讯员 方斌圯）